Объявлен конкурс по отбору аудиторской организации (индивидуального аудитора) для заключения договора об оказании комплекса аудиторских услуг некоммерческой организации "Гарантийный фонд Приморского края"
16 декабря 2020
Информационное сообщение о проведении открытого конкурса и приёме конкурсных заявок.
Некоммерческая организация «Гарантийный фонд Приморского края» сообщает о проведении открытого конкурса по отбору аудиторской организации (индивидуального аудитора) для заключения договора об оказании комплекса аудиторских услуг некоммерческой организации «Гарантийный фонд Приморского края».
1. Организатор конкурса
Некоммерческая организация «Гарантийный фонд Приморского края»
Адрес: 690091, г. Владивосток, ул. Тигровая, д. 7, оф. 408
Телефон: (423) 2-440-440
Адрес электронной почты: e-mail: info@garantprim.ru
2. Официальный сайт
Информация о конкурсе публикуется и размещается:
на официальном сайте Гарантийного фонда Приморского края www.garantprim.ru
3. Вид и предмет конкурса
Проведении открытого конкурса по отбору аудиторской организации (индивидуального аудитора) для заключения договора об оказании комплекса аудиторских услуг некоммерческой организации «Гарантийный фонд Приморского края».
Место оказания услуг: по месту нахождения Гарантийного фонда Приморского края.
Стоимость услуг: не выше 110 000 рублей.
Аудиторская проверка за 2020 год должна быть завершена до 18 февраля 2021 года.
4. Форма заявки на участие в конкурсе
Заявка на участие в конкурсе подаётся в письменной форме и должна содержать сведения, указанные в Положении о порядке проведения Гарантийным фондом Приморского края конкурса среди аудиторских организаций и индивидуальных аудиторов для заключения договора об оказании комплекса аудиторских услуг.
5. Место подачи заявок на участие в конкурсе
Заявки на участие в конкурсе подаются по адресу: 690091, г. Владивосток, ул. Тигровая, д. 7, оф. 408
Тел 8(423)2440-440.
6. Дата начала и окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе
Дата начала приема заявок: 9 ч. 00 мин. 17 декабря 2020 года.
Дата окончания приема заявок: 10 ч. 00 мин. 18 января 2021 года.
Приём заявок осуществляется в рабочие дни с 9 ч. 00 мин. до 16 ч. 00 мин.
Указано местное время.
7. Дата и время вскрытия конвертов
19 января 2021 года в 11.00 (местное время) по адресу 690091, г. Владивосток, ул. Тигровая, д. 7, оф 408.
8. Дата и место подведения итогов конкурса
В течение 10 дней после даты окончания приёма заявок по адресу 690091, г. Владивосток, ул. Тигровая, д. 7, оф. 408.
9. Основными критериями отбора среди аудиторских организаций и индивидуальных аудиторов, соответствующих требованиям, установленным в конкурсной документации, для размещения в них средств Фонда являются:
— стоимость проведения аудиторской проверки;
— сроки проведения проверки;
— стаж работы аттестованных аудиторов.
10. Требования к участникам конкурса:
— отсутствие в предусмотренном Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об аудиторской организации (индивидуальном аудиторе), в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа аудиторской организации;
— соответствие требованиям, установленным Федеральным законом от 30 декабря 2008 г. № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности»;
— на дату предоставления документов для рассмотрения вопроса о соответствии аудиторской организации требованиям Фонда к аудиторским организациям (индивидуальным аудиторам) и условиям предоставления аудиторских услуг, не проводится ликвидация аудиторской организации и отсутствует решение арбитражного суда о признании аудиторской организации - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства.
— неприостановление деятельности претендента в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на участие в конкурсе;
— отсутствие у претендента недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов претендента, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Претендент считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в конкурсе в определении претендента не принято;
— отсутствие у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, или главного бухгалтера организации (индивидуального аудитора)- претендента судимости за преступления в сфере экономики и (или) преступления, предусмотренные статьями 289, 290, 291, 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с оказанием аудиторских услуг и административного наказания в виде дисквалификации
— аудиторская организация (индивидуальный аудитор) в течение двух лет до момента подачи заявки на участие в конкурсе не была привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
— Обладание участником конкурса исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности, если в связи с исполнением контракта заказчик приобретает права на такие результаты, за исключением случаев заключения контрактов на создание произведений литературы или искусства, исполнения, на финансирование проката или показа национального фильма;
— отсутствие между претендентом и заказчиком конфликта интересов, под которым понимаются случаи, при которых руководитель заказчика, член конкурсной комиссии, состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц - претендента, с физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя - участниками конкурса либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц. Под выгодоприобретателями для целей настоящей статьи понимаются физические лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном капитале хозяйственного общества;
— претендент не является офшорной компанией;
— отсутствие у претендента ограничений для участия в конкурсе, установленных законодательством Российской Федерации;
— наличие членства в СРО аудиторов, включенных Минфином в государственный реестр.
— ведение деятельности на территории Приморского края.
— наличие опыта работы на рынке аудиторских услуг не менее трех лет.
— наличие страхового полиса профессиональной ответственности.
12. Подведение итогов
Информация об итогах конкурса в течение 5 рабочих дней с момента подписания протокола об итогах конкурса размещается на официальном сайте Фонда www.garantprim.ru
В течение 5 рабочих дней с момента подписания протокола о результатах конкурса с аудиторской организацией (индивидуальным аудитором), выигравшей торги заключается договор об оказании услуг.
УТВЕРЖДЕНО
Советом Гарантийного фонда
Приморского края
(Протокол №1 от «30» января 2017 года,
Протокол №32 от «22» декабря 2017 года,
Протокол №24 от «17» сентября 2018 года,
Протокол №16 от «17» июля 2020 года)
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке проведения Гарантийным Фондом Приморского края конкурса среди аудиторских организаций и индивидуальных аудиторов для заключения договора об оказании комплекса аудиторских услуг.
1. Общие положения
1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом РФ и Приказом Минэкономразвития России № 763 от 28.11.2016 «Об утверждении требований к фондам содействия кредитованию (гарантийным фондам, фондам поручительств) и их деятельности»
1.2. Положение определяет порядок организации и проведения некоммерческой организацией «Гарантийный фонд Приморского края» отбора среди аудиторских компаний и индивидуальных аудиторов (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством Российской Федерации обязательный аудит проводится только аудиторской организацией) для заключения соглашения о сотрудничестве.
В рамках настоящего положения под конкурсом понимается процедура определения аудиторской организации или индивидуального аудитора (далее - «претенденты на участие в конкурсе, участники конкурса») для заключения договора об оказании комплекса аудиторских услуг по публичному предложению, объявленному в открытых источниках, в которой могут принять участие любые претенденты, желающие сотрудничать с Гарантийным фондом Приморского края.
1.3. Организатором конкурса является Гарантийный фонд Приморского края (далее – «Фонд», «Организатор», «Заказчик»).
2. Основные организационные принципы проведения конкурса
2.1. Организатор конкурса не вправе использовать какие-либо формы дискриминации участников, осуществлять координацию деятельности, в результате которой имеется или может иметь место ограничение конкуренции между участниками или ущемление интересов его участников.
2.2. Участник конкурса самостоятельно несет все затраты, связанные с подготовкой и подачей конкурсной заявки. Организатор конкурса не имеет обязанностей и не несет ответственности за такие затраты.
2.3. Ни одному из участников конкурса не могут быть созданы преимущественные условия участия в конкурсе, в том числе доступ к конфиденциальной информации.
2.4. Ограничение или прекращение доступа любых лиц к участию в конкурсе, также исключение из состава его участников лиц, имеющих право участвовать в конкурсе, возможно только вследствие нарушения ими установленных правил участия в конкурсе и законодательства РФ.
3. Подготовка к проведению конкурса
3.1. Конкурсная комиссия является коллегиальным органом Фонда, который создается для рассмотрения и принятия решения на конкурсной основе по отбору аудиторской компании или индивидуального аудитора (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством Российской Федерации обязательный аудит проводится только аудиторской организацией) для заключения соглашения о сотрудничестве.
3.2. Конкурсная комиссия состоит из председателя, секретаря и членов Конкурсной
комиссии. Конкурсная комиссия осуществляет свою деятельность на безвозмездной основе.
3.3. Общее количество членов комиссии должно быть не менее пяти человек. Количественный и персональный состав Конкурсной комиссии устанавливается приказом исполнительного директора Фонда.
3.4. Организация проведения конкурса осуществляется Фондом.
3.5. Фонд также:
а) определяет место и время проведения конкурса;
б) публикует извещение о проведении конкурса;
в) принимает заявки на участие в конкурсе и определяет их соответствие условиям
конкурса;
3.6. Конкурсная комиссия:
а) рассматривает заявки на участие в конкурсе;
б) определяет победителя конкурса и оформляет протокол об итогах конкурса.
3.7. Извещение о проведении конкурса размещается на
официальном сайте Фонда в сети Интернет по адресу www.garantprim.ru не менее чем за 30
(тридцать) дней до дня его проведения.
Извещение о проведении конкурса обязательно должно содержать следующие сведения:
а) предмет конкурса;
б) требования к участникам конкурса;
в) срок подачи заявок и срок проведения конкурса;
г) срок и порядок оповещения участников о результатах конкурса;
д) адрес места подачи заявок на участие в конкурсе и получения дополнительной
информации по проведению конкурса (с указанием этажа, комнаты, номера телефона, времени приема).
4. Требования к участникам конкурса
4.1. К участию в конкурсе допускаются аудиторские организации и индивидуальные аудиторы (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством Российской Федерации обязательный аудит проводится только аудиторской организацией), подавшие заявку на участие в конкурсе, представившие надлежащим образом оформленные документы в соответствии с перечнем, указанным в п. 5.1, 5.2 настоящего Положения и объявленным на сайте Фонда по адресу www.garantprim.ru а также соответствующие требованиям, установленным Федеральным законом от 30 декабря 2008 г. № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности»;
В целях участия в отборе, проводимом Фондом, аудиторская организация и индивидуальный аудитор (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством Российской Федерации обязательный аудит проводится только аудиторской организацией), должны соответствовать следующим требованиям:
1) отсутствие в предусмотренном Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об аудиторской организации и индивидуальном аудиторе, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа аудиторской организации;
2) соответствие требованиям, установленным Федеральным законом от 30 декабря 2008 г. № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности»;
3) на дату предоставления документов для рассмотрения вопроса о соответствии аудиторской организации и индивидуального аудитора требованиям Фонда к аудиторским организациям, индивидуальным аудиторам и условиям предоставления аудиторских услуг, не проводится ликвидация аудиторской организации и отсутствует решение арбитражного суда о признании аудиторской организации - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства.
4) неприостановление деятельности претендента на участие в конкурсе в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на участие в конкурсе;
5) отсутствие у претендента на участие в конкурсе недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов претендента, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Претендент считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в конкурсе в определении претендента не принято;
6) отсутствие у физического лица (индивидуального аудитора) либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, или главного бухгалтера организации – претендента на участие в конкурсе судимости за преступления в сфере экономики и (или) преступления, предусмотренные статьями 289, 290, 291, 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с оказанием аудиторских услуг и административного наказания в виде дисквалификации
6.1.) аудиторская организация в течение двух лет до момента подачи заявки на участие в конкурсе не была привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
7) Обладание участником конкурса исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности, если в связи с исполнением контракта заказчик приобретает права на такие результаты, за исключением случаев заключения контрактов на создание произведений литературы или искусства, исполнения, на финансирование проката или показа национального фильма;
8) отсутствие между претендентом на участие в конкурсе и заказчиком конфликта интересов, под которым понимаются случаи, при которых руководитель заказчика, член конкурсной комиссии, состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц - претендента, с физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя - участниками конкурса либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц. Под выгодоприобретателями для целей настоящей статьи понимаются физические лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном капитале хозяйственного общества;
9) претендент на участие в конкурсе не является офшорной компанией;
10) отсутствие у претендента на участие в конкурсе ограничений для участия в конкурсе, установленных законодательством Российской Федерации;
11) наличие членства в СРО аудиторов, включенных Минфином в государственный реестр.
12) ведение деятельности на территории Приморского края.
13) наличие опыта работы на рынке аудиторских услуг не менее трех лет.
14) наличие страхового полиса профессиональной ответственности.
Период оказания услуг: 1 год.
5. Порядок представления заявок для участия в конкурсе. Требования к заявкам
5.1. Для участия в конкурсе претенденты представляют заявки в срок, указанный в извещении по форме установленной Приложением № 1 к настоящему Положению.
5.2. К заявке прилагаются документы, подтверждающие соответствие аудиторской организации, индивидуального аудитора требованиям, установленным п. 4.1 настоящего положения, в том числе:
• Заверенная претендентом копия документа о государственной регистрации;
• Копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, заверенная претендентом на участие в конкурсе;
• Справка об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов и сборов, не старше 30 дней с момента подачи заявки.
• Заверенные претендентом на участие в конкурсе копии документов, подтверждающие, членство аудиторской организации, индивидуального аудитора в СРО аудиторов;
• Заверенные претендентом на участие в конкурсе копии документов, подтверждавших наличие полиса профессиональной ответственности;
• Сведения о тарифах аудиторской организации, индивидуального аудитора;
• Сведения об аудиторских услугах, оказываемых аудиторской организацией, индивидуальным аудитором;
• Заверенные копии документов, подтверждающих наличие опыта работы на рынке аудиторских услуг;
• Сведения о действующих представительствах, филиалах, агентствах и иных обособленных структурах на территории Приморского края.
Претендент на участие в конкурсе имеет право дополнительно приложить материалы с любой значимой информацией о себе.
5.3. Претендент на участие в конкурсе не допускается к участию в конкурсе в случае, если:
а) не представлены документы, указанные в пунктах 5.1, 5.2 настоящего
Положения, либо они оформлены ненадлежащим образом;
б) в документах, предоставленных в Конкурсную комиссию, содержатся
недостоверные сведения;
в) в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
5.4. Все заявки направляются в Гарантийный фонд Приморского края заказным письмом или нарочно с пометкой «Конкурсная документация» по адресу, указанному в Извещении о проведении конкурса.
5.5. Участник размещения заказа при отправке заявки по почте несет риск того, что его
заявка будет доставлена по неправильному адресу и с опозданием.
5.6. Все документы в составе заявки, должны быть пронумерованы, прошиты, скреплены печатью и заверены подписью уполномоченного лица участника размещения заказа. Верность копий документов, представляемых в составе заявки на участие в конкурсе, должна быть подтверждена печатью (при наличии) и подписью уполномоченного лица.
5.7. При подготовке заявки и документов, входящих в состав заявки, не допускается применение факсимильных подписей.
5.8. Все документы в составе заявки должны быть четко напечатаны. Подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного лица.
5.9. Все документы, представляемые участниками размещения заказа в составе заявки на участие в конкурсе, должны быть заполнены по всем пунктам.
В случае предоставления документов в Фонд доверенным лицом претендента, представитель должен представить надлежащим образом оформленную доверенность на право действовать от имени претендента
6. Срок и порядок подачи и регистрации заявок на участие в конкурсе
6.1. Прием заявок на участие в конкурсе начинается в день, следующий за днем размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурса, и прекращается в день вскрытия конвертов с такими заявками, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении конкурса. Общая продолжительность приема заявок должна быть не менее 30 календарных дней.
6.2. Каждый конверт с заявкой, поступивший в срок, указанный в извещении о проведении конкурса, регистрируется ответственным представителем Фонда.
6.3. Фонд обеспечивает прием и регистрацию заявок на участие в отборе и других документов, подаваемых претендентами на участие в конкурсе.
6.4. Заявки, поступившие после истечения срока приема заявок, указанного в извещении, либо представленные без необходимых документов, либо поданные лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий, не принимаются. Отметка об отказе в принятии заявки делается лицом, осуществляющим прием документов, на описи представленных претендентом документов с указанием его причины.
6.5. До дня окончания приема и регистрации заявок претендент на участие в конкурсе имеет право самостоятельно изменить заявку или отозвать зарегистрированную заявку путем письменного уведомления Фонда.
6.6. Фонд принимает меры по обеспечению сохранности представленных претендентами на участие в конкурсе заявок с прилагаемыми к ним документами, а также конфиденциальности сведений о юридических лицах, подавших заявки, и содержании представленных ими документов до момента их оглашения на заседании Конкурсной комиссии.
6.7. Один претендент на участие в конкурсе имеет право подать только одну заявку.
7. Порядок проведения конкурса.
Порядок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе
7.1. Конкурсная комиссия самостоятельно определяет регламент своей работы. Конкурсная комиссия вправе принимать решения, если в заседании Конкурсной комиссии присутствует более половины ее состава.
7.2. Комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, поданных аудиторскими организациями и индивидуальными аудиторами, признанными участниками конкурса. Срок оценки и сопоставления таких заявок не может превышать пяти рабочих дней со дня окончания приема заявок.
7.3. Конкурсная комиссия на своем заседании рассматривает конкурсные предложения, составляет список представленных предложений и другие необходимые документы. Участники конкурса и их представители не могут присутствовать в заседании Конкурсной комиссии.
7.4. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляются конкурсной комиссией в целях выявления лучших условий в порядке, по следующим критериям:
Основной - Аудиторский тариф, представляющий собой стоимость проведения аудиторской проверки. (максимальное количество баллов – 50).
Претенденту на участие в конкурсе предложившему наименьшую стоимость аудиторской проверки относительно других присваивается максимальное количество баллов по основному критерию.
Дополнительные: Сроки проведения проверки. (максимальное количество баллов – 25).
Претенденту на участие в конкурсе предложившему наименьший срок проведения проверки присваивается максимальное количество баллов.
Стаж работы аттестованных аудиторов. (максимальное количество баллов – 25).
Претенденту на участие в конкурсе имеющему больший опыт работы относительно других присваивается максимальное количество баллов.
7.5. Оценка заявки представляет собой подсчет баллов по каждой заявке, получаемых по результатам расчетов по критериям, указанным в п.7.4 настоящего Положения.
7.6. На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, комиссией каждой заявке на участие в конкурсе относительно других по мере уменьшения количества набранных баллов присваивается порядковый номер. Шаг в баллах между порядковыми номерами составляет 5 баллов. Заявке на участие в конкурсе, набравшей большее количество баллов, присваивается первый номер.
7.7. По итогам конкурса Конкурсная комиссия определяет одного победителя, набравшего по совокупности всех критериев наибольшее количество баллов.
7.8. В случае, если несколько заявок на участие в конкурсе наберут равное количество баллов, победителем признается претендент на участие в конкурсе, заявка на участие в конкурсе которого, поступила ранее других заявок на участие в конкурсе.
7.9. Решение Конкурсной комиссии оформляется в виде протокола, в котором указывается следующее:
- состав Конкурсной комиссии;
- наименование победителей конкурса;
- срок подписания соглашения о сотрудничестве.
7.10. Протокол об итогах конкурса составляется в 1 экземпляре, подписывается председателем и секретарем Конкурсной комиссии (либо всеми членами комиссии).
7.11. Информация об утверждении Советом Фонда итогов отбора аудиторской организации или индивидуального аудитора для заключения договора об оказании комплекса аудиторских услуг, в течение 5 рабочих дней размещается на интернет-сайте Фонда www.garantprim.ru
7.12. В течение 10-ти рабочих дней с момента утверждения Советом Фонда итогов отбора аудиторской организации или индивидуального аудитора (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством Российской Федерации обязательный аудит проводится только аудиторской организацией) для заключения договора об оказании комплекса аудиторских услуг, с победителем конкурса заключается договор об оказании услуг.
8. Права и обязанности Заказчика
8.1. Если Организатору конкурса станут известны обстоятельства, которые значительно затрудняют или делают невозможным достижение цели конкурса, а именно: конкретные условия оказания услуг делают невозможным выполнение условий, указанных в документации, имеются объективные причины низкой экономической эффективности конкурса и т.д., он обязан уточнить содержание конкурсной документации в порядке, установленном настоящим положением.
8.2. После определения победителей конкурса в течение срока, предусмотренного для заключения договора, Заказчик вправе отказаться от заключения договора с победителями конкурса, либо при уклонении победителей конкурса от заключения договора с Организатором, с которым заключается такой договор в случае установления факта:
- проведения ликвидации участника размещения заказа или проведения в отношении участника размещения заказа процедуры банкротства;
- приостановления деятельности в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
- в случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных участником размещения заказа в составе заявки на участие в конкурсе;
8.3. В случае, если победитель конкурса признан уклонившимся от заключения договора, Заказчик вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора и заключить договор об оказании комплекса аудиторских услуг с претендентом на участие в конкурсе, которому присвоен следующий за победителем порядковый номер.
9. Признание конкурса несостоявшимся
9.1. Конкурс считается несостоявшимся в следующих случаях:
- все заявки на участие в конкурсе не соответствуют требованиям конкурса (в том числе в соответствии с п. 5.4 настоящего положения) и по этой причине отклонены конкурсной комиссией или только одна такая заявка соответствует требованиям, указанным в конкурсной документации;
- всеми претендентами на участие в конкурсе представлен неполный перечень документов, указанных в п.5.1, 5.3 настоящего положения;
- в предоставленных на конкурс документах всех претендентов на участие в конкурсе содержатся недостоверные сведения;
- по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе не подано ни одной заявки;
- по окончании срока заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка;
- в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.
9.2. Последствия признания конкурса несостоявшимся:
9.2.1. Организатор конкурса заключает договор с единственным участником конкурса, в случаях, если конкурс признан несостоявшимся по следующим основаниям:
- по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка, при этом такая заявка признана соответствующей требованиям настоящего Положения;
- по результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе только одна заявка признана соответствующей требованиям настоящего Положения.
9.2.2. Организатор конкурса проводит повторный конкурс в случаях, если конкурс признан несостоявшимся по следующим основаниям:
- по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе не подано ни одной заявки;
- по результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссия отклонила все заявки.
10. Заключительные положения
10.1. Претендент на участие в конкурсе фактом подачи заявки на участие в конкурсе признает, что ему понятны цель конкурса и его предмет, условия конкурса, предмет и содержание конкурсной документации, порядок и условия заключения договора об оказании комплекса аудиторских услуг.
10.2. Если Конкурсной комиссии станут известны факты несоответствия победителей конкурса требованиям, установленным настоящим положением и организатором конкурса, а также, если победитель конкурса не подписал договор об оказании комплекса аудиторских услуг в срок, указанный в п. 7.12. настоящего положения, заявка победителя отклоняется и Конкурсная комиссия осуществляет повторное рассмотрение, оценку и сопоставление заявок участников конкурса для выявления победителей.
10.3. Конкурс может быть отменен при условии уведомления участников конкурса не позднее, чем за 10 календарных дней до дня его планируемого проведения тем же способом, каким конкурс был объявлен.
10.4. Изменение предмета конкурса не допускается.
10.5. Заказчик вправе принять решение об изменении сроков и иных условий (за исключением п. 10.4) проведения открытого конкурса не позднее чем за 5 (пять) дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе. В течение одного дня со дня принятия указанного решения такие изменения соответственно должны быть опубликованы тем же способом, каким конкурс был объявлен. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен на соответствующий срок.
10.6. Претенденты на участие в конкурсе, самостоятельно отслеживают возможные изменения в условия конкурса, размещенные на сайте Фонда.
10.7. Организатор конкурса не несет ответственности в случае, если участник размещения заказа не ознакомился с изменениями, внесенными в извещение о проведении открытого конкурса, размещенными и опубликованными надлежащим образом.
10.8. Последствия отмены или изменения условий конкурса регулируется действующим законодательством и настоящим Положением.
10.9. Споры, возникающие в процессе проведения конкурса, а также по итогам конкурса рассматриваются в порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ.
Приложение № 1
к Положению о порядке проведения Гарантийным Фондом Приморского края конкурса среди аудиторских организаций и индивидуальным аудиторам для заключения договора об оказании комплекса аудиторских услуг.
Печатается на бланке организации, физического лица (при его наличии) Дата, исходящий номер
ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
на право заключить соглашение о сотрудничестве
1. Изучив конкурсную документацию на право заключения договора об
оказании комплекса аудиторских услуг с Гарантийным фондом Приморского края, а также
применимые к данному конкурсу законодательство и нормативно-правовые акты
(наименование участника конкурса)
в лице
(наименование должности, Ф.И.О. руководителя или уполномоченного лица (для юридических лиц)
на основании _________________________________сообщает о согласии
(наименование учредительного документа или доверенность)
участвовать в открытом конкурсе.
2. Принимая участие в конкурсе, Заявитель дает согласие на заключение соглашения
с Гарантийным Фондом Приморского края на следующих условиях:
2.1. Заявитель согласен оказать услуги в соответствии с требованиями Положения о порядке проведения Гарантийным Фондом Приморского края конкурса среди аудиторских организаций и индивидуальных аудиторов для заключения договора об оказании комплекса аудиторских услуг утвержденного Советом Фонда (далее - «Положение о конкурсе»), которые мы представили в настоящей заявке:
Аудиторский тариф, представляющий собой стоимость проведения аудиторской проверки -
Сроки проведения проверки -
Стаж работы аттестованных аудиторов -
2.2. Период оказания услуг: 1 год.
3. Если наши предложения, изложенные выше, будут приняты, мы берем на себя
обязательство оказать услуги в соответствии с требованиями конкурсной документации и
согласно нашим предложениям.
4. Настоящей заявкой ___________________________________
(полное наименование участника конкурса)
декларирует свое соответствие следующим требованиям:
Соответствие требованиям, установленным Федеральным законом от 30 декабря 2008 г. № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности»;
Отсутствие в предусмотренном Федеральным законом от 5 апреля
2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг
для обеспечения государственных и муниципальных нужд» реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об аудиторской организации (индивидуальном аудиторе), в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа аудиторской организации;
на дату предоставления документов для рассмотрения вопроса о соответствии аудиторской организации (индивидуального аудитора) требованиям Фонда к участникам конкурса и условиям предоставления аудиторских услуг, в отношении организации (индивидуального аудитора) не введена какая - либо из процедур банкротства, согласно действующего законодательства, и открытия конкурсного производства, аудиторская организация не находится в процессе ликвидации.
неприостановление деятельности аудиторской организации (индивидуального аудитора) в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на участие в конкурсе;
отсутствие у Заявителя недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) на последний отчетный период. Претендент считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в конкурсе;
отсутствие у индивидуального аудитора либо руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, или главного бухгалтера организации судимости за преступления в сфере экономики и (или) преступления, предусмотренные статьями 289, 290, 291, 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью
отсутствие между аудиторской организацией (индивидуальным аудитором) и заказчиком конфликта интересов
Заявитель не является офшорной компанией.
наличие членства в СРО аудиторов, включенных Минфином в государственный реестр.
ведение деятельности на территории Приморского края.
наличие опыта работы на рынке аудиторских услуг не менее трех лет.
наличие страхового полиса профессиональной ответственности.
5. Гарантируем достоверность представленной нами в заявке на участие в конкурсе информации.
6. В случае, если наши предложения будут признаны лучшими, мы берем на себя обязательства подписать договор об оказании об оказании комплекса аудиторских услуг в соответствии с требованиями Положения о конкурсе в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня размещения результатов конкурса на официальном сайте Фонда.
7. В случае, если наши предложения будут лучшими после предложений победителя конкурса, а победитель конкурса будет признан уклонившимся от заключения договора об оказании комплекса аудиторских услуг по предмету конкурса, мы обязуемся подписать договор об оказании комплекса аудиторских услуг в соответствии с требованиями Положения о конкурсе и условиями нашего предложения по ставке.
8. Сообщаем, что для оперативного уведомления нас по вопросам организационного характера и взаимодействия с Организатором, следует обращаться к
(контактная информация лица)
Все сведения о проведении конкурса просим сообщать указанному лицу.
Место нахождения ,
Тел/факс ,
Банковские реквизиты:
9. Корреспонденцию в наш адрес просим направлять по почтовому адресу:
Участник конкурса (представитель)
(Ф.И.О.)
(подпись)
МП
Настоящая заявка имеет приложения на ___ листах.
Некоммерческая организация «Гарантийный фонд Приморского края» сообщает о проведении открытого конкурса по отбору аудиторской организации (индивидуального аудитора) для заключения договора об оказании комплекса аудиторских услуг некоммерческой организации «Гарантийный фонд Приморского края».
1. Организатор конкурса
Некоммерческая организация «Гарантийный фонд Приморского края»
Адрес: 690091, г. Владивосток, ул. Тигровая, д. 7, оф. 408
Телефон: (423) 2-440-440
Адрес электронной почты: e-mail: info@garantprim.ru
2. Официальный сайт
Информация о конкурсе публикуется и размещается:
на официальном сайте Гарантийного фонда Приморского края www.garantprim.ru
3. Вид и предмет конкурса
Проведении открытого конкурса по отбору аудиторской организации (индивидуального аудитора) для заключения договора об оказании комплекса аудиторских услуг некоммерческой организации «Гарантийный фонд Приморского края».
Место оказания услуг: по месту нахождения Гарантийного фонда Приморского края.
Стоимость услуг: не выше 110 000 рублей.
Аудиторская проверка за 2020 год должна быть завершена до 18 февраля 2021 года.
4. Форма заявки на участие в конкурсе
Заявка на участие в конкурсе подаётся в письменной форме и должна содержать сведения, указанные в Положении о порядке проведения Гарантийным фондом Приморского края конкурса среди аудиторских организаций и индивидуальных аудиторов для заключения договора об оказании комплекса аудиторских услуг.
5. Место подачи заявок на участие в конкурсе
Заявки на участие в конкурсе подаются по адресу: 690091, г. Владивосток, ул. Тигровая, д. 7, оф. 408
Тел 8(423)2440-440.
6. Дата начала и окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе
Дата начала приема заявок: 9 ч. 00 мин. 17 декабря 2020 года.
Дата окончания приема заявок: 10 ч. 00 мин. 18 января 2021 года.
Приём заявок осуществляется в рабочие дни с 9 ч. 00 мин. до 16 ч. 00 мин.
Указано местное время.
7. Дата и время вскрытия конвертов
19 января 2021 года в 11.00 (местное время) по адресу 690091, г. Владивосток, ул. Тигровая, д. 7, оф 408.
8. Дата и место подведения итогов конкурса
В течение 10 дней после даты окончания приёма заявок по адресу 690091, г. Владивосток, ул. Тигровая, д. 7, оф. 408.
9. Основными критериями отбора среди аудиторских организаций и индивидуальных аудиторов, соответствующих требованиям, установленным в конкурсной документации, для размещения в них средств Фонда являются:
— стоимость проведения аудиторской проверки;
— сроки проведения проверки;
— стаж работы аттестованных аудиторов.
10. Требования к участникам конкурса:
— отсутствие в предусмотренном Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об аудиторской организации (индивидуальном аудиторе), в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа аудиторской организации;
— соответствие требованиям, установленным Федеральным законом от 30 декабря 2008 г. № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности»;
— на дату предоставления документов для рассмотрения вопроса о соответствии аудиторской организации требованиям Фонда к аудиторским организациям (индивидуальным аудиторам) и условиям предоставления аудиторских услуг, не проводится ликвидация аудиторской организации и отсутствует решение арбитражного суда о признании аудиторской организации - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства.
— неприостановление деятельности претендента в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на участие в конкурсе;
— отсутствие у претендента недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов претендента, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Претендент считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в конкурсе в определении претендента не принято;
— отсутствие у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, или главного бухгалтера организации (индивидуального аудитора)- претендента судимости за преступления в сфере экономики и (или) преступления, предусмотренные статьями 289, 290, 291, 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с оказанием аудиторских услуг и административного наказания в виде дисквалификации
— аудиторская организация (индивидуальный аудитор) в течение двух лет до момента подачи заявки на участие в конкурсе не была привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
— Обладание участником конкурса исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности, если в связи с исполнением контракта заказчик приобретает права на такие результаты, за исключением случаев заключения контрактов на создание произведений литературы или искусства, исполнения, на финансирование проката или показа национального фильма;
— отсутствие между претендентом и заказчиком конфликта интересов, под которым понимаются случаи, при которых руководитель заказчика, член конкурсной комиссии, состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц - претендента, с физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя - участниками конкурса либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц. Под выгодоприобретателями для целей настоящей статьи понимаются физические лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном капитале хозяйственного общества;
— претендент не является офшорной компанией;
— отсутствие у претендента ограничений для участия в конкурсе, установленных законодательством Российской Федерации;
— наличие членства в СРО аудиторов, включенных Минфином в государственный реестр.
— ведение деятельности на территории Приморского края.
— наличие опыта работы на рынке аудиторских услуг не менее трех лет.
— наличие страхового полиса профессиональной ответственности.
12. Подведение итогов
Информация об итогах конкурса в течение 5 рабочих дней с момента подписания протокола об итогах конкурса размещается на официальном сайте Фонда www.garantprim.ru
В течение 5 рабочих дней с момента подписания протокола о результатах конкурса с аудиторской организацией (индивидуальным аудитором), выигравшей торги заключается договор об оказании услуг.
УТВЕРЖДЕНО
Советом Гарантийного фонда
Приморского края
(Протокол №1 от «30» января 2017 года,
Протокол №32 от «22» декабря 2017 года,
Протокол №24 от «17» сентября 2018 года,
Протокол №16 от «17» июля 2020 года)
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке проведения Гарантийным Фондом Приморского края конкурса среди аудиторских организаций и индивидуальных аудиторов для заключения договора об оказании комплекса аудиторских услуг.
1. Общие положения
1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом РФ и Приказом Минэкономразвития России № 763 от 28.11.2016 «Об утверждении требований к фондам содействия кредитованию (гарантийным фондам, фондам поручительств) и их деятельности»
1.2. Положение определяет порядок организации и проведения некоммерческой организацией «Гарантийный фонд Приморского края» отбора среди аудиторских компаний и индивидуальных аудиторов (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством Российской Федерации обязательный аудит проводится только аудиторской организацией) для заключения соглашения о сотрудничестве.
В рамках настоящего положения под конкурсом понимается процедура определения аудиторской организации или индивидуального аудитора (далее - «претенденты на участие в конкурсе, участники конкурса») для заключения договора об оказании комплекса аудиторских услуг по публичному предложению, объявленному в открытых источниках, в которой могут принять участие любые претенденты, желающие сотрудничать с Гарантийным фондом Приморского края.
1.3. Организатором конкурса является Гарантийный фонд Приморского края (далее – «Фонд», «Организатор», «Заказчик»).
2. Основные организационные принципы проведения конкурса
2.1. Организатор конкурса не вправе использовать какие-либо формы дискриминации участников, осуществлять координацию деятельности, в результате которой имеется или может иметь место ограничение конкуренции между участниками или ущемление интересов его участников.
2.2. Участник конкурса самостоятельно несет все затраты, связанные с подготовкой и подачей конкурсной заявки. Организатор конкурса не имеет обязанностей и не несет ответственности за такие затраты.
2.3. Ни одному из участников конкурса не могут быть созданы преимущественные условия участия в конкурсе, в том числе доступ к конфиденциальной информации.
2.4. Ограничение или прекращение доступа любых лиц к участию в конкурсе, также исключение из состава его участников лиц, имеющих право участвовать в конкурсе, возможно только вследствие нарушения ими установленных правил участия в конкурсе и законодательства РФ.
3. Подготовка к проведению конкурса
3.1. Конкурсная комиссия является коллегиальным органом Фонда, который создается для рассмотрения и принятия решения на конкурсной основе по отбору аудиторской компании или индивидуального аудитора (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством Российской Федерации обязательный аудит проводится только аудиторской организацией) для заключения соглашения о сотрудничестве.
3.2. Конкурсная комиссия состоит из председателя, секретаря и членов Конкурсной
комиссии. Конкурсная комиссия осуществляет свою деятельность на безвозмездной основе.
3.3. Общее количество членов комиссии должно быть не менее пяти человек. Количественный и персональный состав Конкурсной комиссии устанавливается приказом исполнительного директора Фонда.
3.4. Организация проведения конкурса осуществляется Фондом.
3.5. Фонд также:
а) определяет место и время проведения конкурса;
б) публикует извещение о проведении конкурса;
в) принимает заявки на участие в конкурсе и определяет их соответствие условиям
конкурса;
3.6. Конкурсная комиссия:
а) рассматривает заявки на участие в конкурсе;
б) определяет победителя конкурса и оформляет протокол об итогах конкурса.
3.7. Извещение о проведении конкурса размещается на
официальном сайте Фонда в сети Интернет по адресу www.garantprim.ru не менее чем за 30
(тридцать) дней до дня его проведения.
Извещение о проведении конкурса обязательно должно содержать следующие сведения:
а) предмет конкурса;
б) требования к участникам конкурса;
в) срок подачи заявок и срок проведения конкурса;
г) срок и порядок оповещения участников о результатах конкурса;
д) адрес места подачи заявок на участие в конкурсе и получения дополнительной
информации по проведению конкурса (с указанием этажа, комнаты, номера телефона, времени приема).
4. Требования к участникам конкурса
4.1. К участию в конкурсе допускаются аудиторские организации и индивидуальные аудиторы (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством Российской Федерации обязательный аудит проводится только аудиторской организацией), подавшие заявку на участие в конкурсе, представившие надлежащим образом оформленные документы в соответствии с перечнем, указанным в п. 5.1, 5.2 настоящего Положения и объявленным на сайте Фонда по адресу www.garantprim.ru а также соответствующие требованиям, установленным Федеральным законом от 30 декабря 2008 г. № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности»;
В целях участия в отборе, проводимом Фондом, аудиторская организация и индивидуальный аудитор (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством Российской Федерации обязательный аудит проводится только аудиторской организацией), должны соответствовать следующим требованиям:
1) отсутствие в предусмотренном Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об аудиторской организации и индивидуальном аудиторе, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа аудиторской организации;
2) соответствие требованиям, установленным Федеральным законом от 30 декабря 2008 г. № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности»;
3) на дату предоставления документов для рассмотрения вопроса о соответствии аудиторской организации и индивидуального аудитора требованиям Фонда к аудиторским организациям, индивидуальным аудиторам и условиям предоставления аудиторских услуг, не проводится ликвидация аудиторской организации и отсутствует решение арбитражного суда о признании аудиторской организации - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства.
4) неприостановление деятельности претендента на участие в конкурсе в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на участие в конкурсе;
5) отсутствие у претендента на участие в конкурсе недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов претендента, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Претендент считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в конкурсе в определении претендента не принято;
6) отсутствие у физического лица (индивидуального аудитора) либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, или главного бухгалтера организации – претендента на участие в конкурсе судимости за преступления в сфере экономики и (или) преступления, предусмотренные статьями 289, 290, 291, 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с оказанием аудиторских услуг и административного наказания в виде дисквалификации
6.1.) аудиторская организация в течение двух лет до момента подачи заявки на участие в конкурсе не была привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
7) Обладание участником конкурса исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности, если в связи с исполнением контракта заказчик приобретает права на такие результаты, за исключением случаев заключения контрактов на создание произведений литературы или искусства, исполнения, на финансирование проката или показа национального фильма;
8) отсутствие между претендентом на участие в конкурсе и заказчиком конфликта интересов, под которым понимаются случаи, при которых руководитель заказчика, член конкурсной комиссии, состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц - претендента, с физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя - участниками конкурса либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц. Под выгодоприобретателями для целей настоящей статьи понимаются физические лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном капитале хозяйственного общества;
9) претендент на участие в конкурсе не является офшорной компанией;
10) отсутствие у претендента на участие в конкурсе ограничений для участия в конкурсе, установленных законодательством Российской Федерации;
11) наличие членства в СРО аудиторов, включенных Минфином в государственный реестр.
12) ведение деятельности на территории Приморского края.
13) наличие опыта работы на рынке аудиторских услуг не менее трех лет.
14) наличие страхового полиса профессиональной ответственности.
Период оказания услуг: 1 год.
5. Порядок представления заявок для участия в конкурсе. Требования к заявкам
5.1. Для участия в конкурсе претенденты представляют заявки в срок, указанный в извещении по форме установленной Приложением № 1 к настоящему Положению.
5.2. К заявке прилагаются документы, подтверждающие соответствие аудиторской организации, индивидуального аудитора требованиям, установленным п. 4.1 настоящего положения, в том числе:
• Заверенная претендентом копия документа о государственной регистрации;
• Копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, заверенная претендентом на участие в конкурсе;
• Справка об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов и сборов, не старше 30 дней с момента подачи заявки.
• Заверенные претендентом на участие в конкурсе копии документов, подтверждающие, членство аудиторской организации, индивидуального аудитора в СРО аудиторов;
• Заверенные претендентом на участие в конкурсе копии документов, подтверждавших наличие полиса профессиональной ответственности;
• Сведения о тарифах аудиторской организации, индивидуального аудитора;
• Сведения об аудиторских услугах, оказываемых аудиторской организацией, индивидуальным аудитором;
• Заверенные копии документов, подтверждающих наличие опыта работы на рынке аудиторских услуг;
• Сведения о действующих представительствах, филиалах, агентствах и иных обособленных структурах на территории Приморского края.
Претендент на участие в конкурсе имеет право дополнительно приложить материалы с любой значимой информацией о себе.
5.3. Претендент на участие в конкурсе не допускается к участию в конкурсе в случае, если:
а) не представлены документы, указанные в пунктах 5.1, 5.2 настоящего
Положения, либо они оформлены ненадлежащим образом;
б) в документах, предоставленных в Конкурсную комиссию, содержатся
недостоверные сведения;
в) в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
5.4. Все заявки направляются в Гарантийный фонд Приморского края заказным письмом или нарочно с пометкой «Конкурсная документация» по адресу, указанному в Извещении о проведении конкурса.
5.5. Участник размещения заказа при отправке заявки по почте несет риск того, что его
заявка будет доставлена по неправильному адресу и с опозданием.
5.6. Все документы в составе заявки, должны быть пронумерованы, прошиты, скреплены печатью и заверены подписью уполномоченного лица участника размещения заказа. Верность копий документов, представляемых в составе заявки на участие в конкурсе, должна быть подтверждена печатью (при наличии) и подписью уполномоченного лица.
5.7. При подготовке заявки и документов, входящих в состав заявки, не допускается применение факсимильных подписей.
5.8. Все документы в составе заявки должны быть четко напечатаны. Подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного лица.
5.9. Все документы, представляемые участниками размещения заказа в составе заявки на участие в конкурсе, должны быть заполнены по всем пунктам.
В случае предоставления документов в Фонд доверенным лицом претендента, представитель должен представить надлежащим образом оформленную доверенность на право действовать от имени претендента
6. Срок и порядок подачи и регистрации заявок на участие в конкурсе
6.1. Прием заявок на участие в конкурсе начинается в день, следующий за днем размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурса, и прекращается в день вскрытия конвертов с такими заявками, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении конкурса. Общая продолжительность приема заявок должна быть не менее 30 календарных дней.
6.2. Каждый конверт с заявкой, поступивший в срок, указанный в извещении о проведении конкурса, регистрируется ответственным представителем Фонда.
6.3. Фонд обеспечивает прием и регистрацию заявок на участие в отборе и других документов, подаваемых претендентами на участие в конкурсе.
6.4. Заявки, поступившие после истечения срока приема заявок, указанного в извещении, либо представленные без необходимых документов, либо поданные лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий, не принимаются. Отметка об отказе в принятии заявки делается лицом, осуществляющим прием документов, на описи представленных претендентом документов с указанием его причины.
6.5. До дня окончания приема и регистрации заявок претендент на участие в конкурсе имеет право самостоятельно изменить заявку или отозвать зарегистрированную заявку путем письменного уведомления Фонда.
6.6. Фонд принимает меры по обеспечению сохранности представленных претендентами на участие в конкурсе заявок с прилагаемыми к ним документами, а также конфиденциальности сведений о юридических лицах, подавших заявки, и содержании представленных ими документов до момента их оглашения на заседании Конкурсной комиссии.
6.7. Один претендент на участие в конкурсе имеет право подать только одну заявку.
7. Порядок проведения конкурса.
Порядок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе
7.1. Конкурсная комиссия самостоятельно определяет регламент своей работы. Конкурсная комиссия вправе принимать решения, если в заседании Конкурсной комиссии присутствует более половины ее состава.
7.2. Комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, поданных аудиторскими организациями и индивидуальными аудиторами, признанными участниками конкурса. Срок оценки и сопоставления таких заявок не может превышать пяти рабочих дней со дня окончания приема заявок.
7.3. Конкурсная комиссия на своем заседании рассматривает конкурсные предложения, составляет список представленных предложений и другие необходимые документы. Участники конкурса и их представители не могут присутствовать в заседании Конкурсной комиссии.
7.4. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляются конкурсной комиссией в целях выявления лучших условий в порядке, по следующим критериям:
Основной - Аудиторский тариф, представляющий собой стоимость проведения аудиторской проверки. (максимальное количество баллов – 50).
Претенденту на участие в конкурсе предложившему наименьшую стоимость аудиторской проверки относительно других присваивается максимальное количество баллов по основному критерию.
Дополнительные: Сроки проведения проверки. (максимальное количество баллов – 25).
Претенденту на участие в конкурсе предложившему наименьший срок проведения проверки присваивается максимальное количество баллов.
Стаж работы аттестованных аудиторов. (максимальное количество баллов – 25).
Претенденту на участие в конкурсе имеющему больший опыт работы относительно других присваивается максимальное количество баллов.
7.5. Оценка заявки представляет собой подсчет баллов по каждой заявке, получаемых по результатам расчетов по критериям, указанным в п.7.4 настоящего Положения.
7.6. На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, комиссией каждой заявке на участие в конкурсе относительно других по мере уменьшения количества набранных баллов присваивается порядковый номер. Шаг в баллах между порядковыми номерами составляет 5 баллов. Заявке на участие в конкурсе, набравшей большее количество баллов, присваивается первый номер.
7.7. По итогам конкурса Конкурсная комиссия определяет одного победителя, набравшего по совокупности всех критериев наибольшее количество баллов.
7.8. В случае, если несколько заявок на участие в конкурсе наберут равное количество баллов, победителем признается претендент на участие в конкурсе, заявка на участие в конкурсе которого, поступила ранее других заявок на участие в конкурсе.
7.9. Решение Конкурсной комиссии оформляется в виде протокола, в котором указывается следующее:
- состав Конкурсной комиссии;
- наименование победителей конкурса;
- срок подписания соглашения о сотрудничестве.
7.10. Протокол об итогах конкурса составляется в 1 экземпляре, подписывается председателем и секретарем Конкурсной комиссии (либо всеми членами комиссии).
7.11. Информация об утверждении Советом Фонда итогов отбора аудиторской организации или индивидуального аудитора для заключения договора об оказании комплекса аудиторских услуг, в течение 5 рабочих дней размещается на интернет-сайте Фонда www.garantprim.ru
7.12. В течение 10-ти рабочих дней с момента утверждения Советом Фонда итогов отбора аудиторской организации или индивидуального аудитора (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством Российской Федерации обязательный аудит проводится только аудиторской организацией) для заключения договора об оказании комплекса аудиторских услуг, с победителем конкурса заключается договор об оказании услуг.
8. Права и обязанности Заказчика
8.1. Если Организатору конкурса станут известны обстоятельства, которые значительно затрудняют или делают невозможным достижение цели конкурса, а именно: конкретные условия оказания услуг делают невозможным выполнение условий, указанных в документации, имеются объективные причины низкой экономической эффективности конкурса и т.д., он обязан уточнить содержание конкурсной документации в порядке, установленном настоящим положением.
8.2. После определения победителей конкурса в течение срока, предусмотренного для заключения договора, Заказчик вправе отказаться от заключения договора с победителями конкурса, либо при уклонении победителей конкурса от заключения договора с Организатором, с которым заключается такой договор в случае установления факта:
- проведения ликвидации участника размещения заказа или проведения в отношении участника размещения заказа процедуры банкротства;
- приостановления деятельности в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
- в случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных участником размещения заказа в составе заявки на участие в конкурсе;
8.3. В случае, если победитель конкурса признан уклонившимся от заключения договора, Заказчик вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора и заключить договор об оказании комплекса аудиторских услуг с претендентом на участие в конкурсе, которому присвоен следующий за победителем порядковый номер.
9. Признание конкурса несостоявшимся
9.1. Конкурс считается несостоявшимся в следующих случаях:
- все заявки на участие в конкурсе не соответствуют требованиям конкурса (в том числе в соответствии с п. 5.4 настоящего положения) и по этой причине отклонены конкурсной комиссией или только одна такая заявка соответствует требованиям, указанным в конкурсной документации;
- всеми претендентами на участие в конкурсе представлен неполный перечень документов, указанных в п.5.1, 5.3 настоящего положения;
- в предоставленных на конкурс документах всех претендентов на участие в конкурсе содержатся недостоверные сведения;
- по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе не подано ни одной заявки;
- по окончании срока заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка;
- в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.
9.2. Последствия признания конкурса несостоявшимся:
9.2.1. Организатор конкурса заключает договор с единственным участником конкурса, в случаях, если конкурс признан несостоявшимся по следующим основаниям:
- по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка, при этом такая заявка признана соответствующей требованиям настоящего Положения;
- по результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе только одна заявка признана соответствующей требованиям настоящего Положения.
9.2.2. Организатор конкурса проводит повторный конкурс в случаях, если конкурс признан несостоявшимся по следующим основаниям:
- по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе не подано ни одной заявки;
- по результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссия отклонила все заявки.
10. Заключительные положения
10.1. Претендент на участие в конкурсе фактом подачи заявки на участие в конкурсе признает, что ему понятны цель конкурса и его предмет, условия конкурса, предмет и содержание конкурсной документации, порядок и условия заключения договора об оказании комплекса аудиторских услуг.
10.2. Если Конкурсной комиссии станут известны факты несоответствия победителей конкурса требованиям, установленным настоящим положением и организатором конкурса, а также, если победитель конкурса не подписал договор об оказании комплекса аудиторских услуг в срок, указанный в п. 7.12. настоящего положения, заявка победителя отклоняется и Конкурсная комиссия осуществляет повторное рассмотрение, оценку и сопоставление заявок участников конкурса для выявления победителей.
10.3. Конкурс может быть отменен при условии уведомления участников конкурса не позднее, чем за 10 календарных дней до дня его планируемого проведения тем же способом, каким конкурс был объявлен.
10.4. Изменение предмета конкурса не допускается.
10.5. Заказчик вправе принять решение об изменении сроков и иных условий (за исключением п. 10.4) проведения открытого конкурса не позднее чем за 5 (пять) дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе. В течение одного дня со дня принятия указанного решения такие изменения соответственно должны быть опубликованы тем же способом, каким конкурс был объявлен. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен на соответствующий срок.
10.6. Претенденты на участие в конкурсе, самостоятельно отслеживают возможные изменения в условия конкурса, размещенные на сайте Фонда.
10.7. Организатор конкурса не несет ответственности в случае, если участник размещения заказа не ознакомился с изменениями, внесенными в извещение о проведении открытого конкурса, размещенными и опубликованными надлежащим образом.
10.8. Последствия отмены или изменения условий конкурса регулируется действующим законодательством и настоящим Положением.
10.9. Споры, возникающие в процессе проведения конкурса, а также по итогам конкурса рассматриваются в порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ.
Приложение № 1
к Положению о порядке проведения Гарантийным Фондом Приморского края конкурса среди аудиторских организаций и индивидуальным аудиторам для заключения договора об оказании комплекса аудиторских услуг.
Печатается на бланке организации, физического лица (при его наличии) Дата, исходящий номер
ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
на право заключить соглашение о сотрудничестве
1. Изучив конкурсную документацию на право заключения договора об
оказании комплекса аудиторских услуг с Гарантийным фондом Приморского края, а также
применимые к данному конкурсу законодательство и нормативно-правовые акты
(наименование участника конкурса)
в лице
(наименование должности, Ф.И.О. руководителя или уполномоченного лица (для юридических лиц)
на основании _________________________________сообщает о согласии
(наименование учредительного документа или доверенность)
участвовать в открытом конкурсе.
2. Принимая участие в конкурсе, Заявитель дает согласие на заключение соглашения
с Гарантийным Фондом Приморского края на следующих условиях:
2.1. Заявитель согласен оказать услуги в соответствии с требованиями Положения о порядке проведения Гарантийным Фондом Приморского края конкурса среди аудиторских организаций и индивидуальных аудиторов для заключения договора об оказании комплекса аудиторских услуг утвержденного Советом Фонда (далее - «Положение о конкурсе»), которые мы представили в настоящей заявке:
Аудиторский тариф, представляющий собой стоимость проведения аудиторской проверки -
Сроки проведения проверки -
Стаж работы аттестованных аудиторов -
2.2. Период оказания услуг: 1 год.
3. Если наши предложения, изложенные выше, будут приняты, мы берем на себя
обязательство оказать услуги в соответствии с требованиями конкурсной документации и
согласно нашим предложениям.
4. Настоящей заявкой ___________________________________
(полное наименование участника конкурса)
декларирует свое соответствие следующим требованиям:
Соответствие требованиям, установленным Федеральным законом от 30 декабря 2008 г. № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности»;
Отсутствие в предусмотренном Федеральным законом от 5 апреля
2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг
для обеспечения государственных и муниципальных нужд» реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об аудиторской организации (индивидуальном аудиторе), в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа аудиторской организации;
на дату предоставления документов для рассмотрения вопроса о соответствии аудиторской организации (индивидуального аудитора) требованиям Фонда к участникам конкурса и условиям предоставления аудиторских услуг, в отношении организации (индивидуального аудитора) не введена какая - либо из процедур банкротства, согласно действующего законодательства, и открытия конкурсного производства, аудиторская организация не находится в процессе ликвидации.
неприостановление деятельности аудиторской организации (индивидуального аудитора) в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на участие в конкурсе;
отсутствие у Заявителя недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) на последний отчетный период. Претендент считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в конкурсе;
отсутствие у индивидуального аудитора либо руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, или главного бухгалтера организации судимости за преступления в сфере экономики и (или) преступления, предусмотренные статьями 289, 290, 291, 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью
отсутствие между аудиторской организацией (индивидуальным аудитором) и заказчиком конфликта интересов
Заявитель не является офшорной компанией.
наличие членства в СРО аудиторов, включенных Минфином в государственный реестр.
ведение деятельности на территории Приморского края.
наличие опыта работы на рынке аудиторских услуг не менее трех лет.
наличие страхового полиса профессиональной ответственности.
5. Гарантируем достоверность представленной нами в заявке на участие в конкурсе информации.
6. В случае, если наши предложения будут признаны лучшими, мы берем на себя обязательства подписать договор об оказании об оказании комплекса аудиторских услуг в соответствии с требованиями Положения о конкурсе в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня размещения результатов конкурса на официальном сайте Фонда.
7. В случае, если наши предложения будут лучшими после предложений победителя конкурса, а победитель конкурса будет признан уклонившимся от заключения договора об оказании комплекса аудиторских услуг по предмету конкурса, мы обязуемся подписать договор об оказании комплекса аудиторских услуг в соответствии с требованиями Положения о конкурсе и условиями нашего предложения по ставке.
8. Сообщаем, что для оперативного уведомления нас по вопросам организационного характера и взаимодействия с Организатором, следует обращаться к
(контактная информация лица)
Все сведения о проведении конкурса просим сообщать указанному лицу.
Место нахождения ,
Тел/факс ,
Банковские реквизиты:
9. Корреспонденцию в наш адрес просим направлять по почтовому адресу:
Участник конкурса (представитель)
(Ф.И.О.)
(подпись)
МП
Настоящая заявка имеет приложения на ___ листах.